渾善達(dá)克沙地西緣,風(fēng)還在吹,但已揚不起沙。新綠從草方格間探出頭來,把曾經(jīng)肆虐的流沙一寸寸摁住。這不是風(fēng)的恩賜,而是大國治沙的力量。
大國治沙,始于國家意志,落于萬里沙海。作為我國荒漠化治理主戰(zhàn)場,“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役有“兩個半”在內(nèi)蒙古,全國60%的工作量也在內(nèi)蒙古。最近3年來,內(nèi)蒙古共完成“三北”工程建設(shè)任務(wù)9535.93萬畝,其中防沙治沙5272.79萬畝,總面積居全國首位。
多措并舉 繪就攻堅戰(zhàn)壯闊藍(lán)圖
科爾沁草原的風(fēng)光,正在復(fù)歸。
進(jìn)行治沙“殲滅戰(zhàn)”的科爾沁沙地腹地,數(shù)百個湖泊濕地如碎鏡般散落,打破黃沙一統(tǒng)天下的沉寂。水回來了,草回來了,那片被記憶封存的科爾沁草原,正在用逐漸恢復(fù)的生態(tài),重新描摹輪廓。
科爾沁沙地生態(tài)持續(xù)向好。2023年6月,加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會召開。會議強(qiáng)調(diào),要全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。
內(nèi)蒙古力爭用10年左右時間,打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)。
內(nèi)蒙古創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立自治區(qū)黨委書記任組長的推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各盟市、旗縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村將“戰(zhàn)斗堡壘”建在防沙治沙第一線,形成“五級書記”抓治沙工作體系。
內(nèi)蒙古創(chuàng)新多元投入機(jī)制,探索建立以國家投入為主、地方配套為輔、社會廣泛參與的“1+N”多元化投入機(jī)制,國家項目配套資金全部由自治區(qū)承擔(dān),助力盟市旗縣輕裝上陣抓治沙。
握指成拳 打破邊界共縛“黃龍”
在烏蘭布和沙漠,最奇特的地方非劉拐沙頭莫屬。這里沙漠與黃河“握手”,被譽為內(nèi)蒙古100個最美觀景拍攝點之一。
但奇景之下,曾是兇險之地。多年來,這里是沙漠入侵黃河的主要風(fēng)沙口,每年有1800萬噸泥沙傾入黃河。
如今,沙漠與黃河交匯處,高大的喬木與低矮的灌木各自成行,阻止黃河岸線流沙入侵黃河。2025年,烏蘭布和沙漠入黃河泥沙量降至150萬噸。
變化背后是打破行政壁壘的生態(tài)同盟。為治理位于巴彥淖爾市與阿拉善盟交界處的劉拐沙頭,兩地打破行政區(qū)域界線,統(tǒng)一行動,由阿拉善盟提供土地,巴彥淖爾市負(fù)責(zé)治理,共享生態(tài)治理成果。
這正是中國荒漠化治理“一盤棋”智慧的縮影。內(nèi)蒙古構(gòu)建跨省區(qū)、跨盟市的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,與甘肅、陜西等多地簽署合作框架協(xié)議,自治區(qū)內(nèi)巴彥淖爾、包頭等5盟市共同治理黃河“幾字彎”生態(tài)。
“內(nèi)蒙古在省際、盟市界累計完成生態(tài)治理3000萬畝以上?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局局長王肇晟說。
從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“握指成拳”,內(nèi)蒙古荒漠化治理實踐證明,聯(lián)防聯(lián)治不是簡單的邊界“握手”,而是把分散力量擰成一股繩。這正是中國荒漠化治理的制度優(yōu)勢。
治沙增收 生態(tài)富民
在蘇尼特右旗牧民高娃的牧場上,草簾編織機(jī)轟隆隆運轉(zhuǎn),金黃草簾一卷卷成型。
渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)打響第一年,高娃申請將自家6000畝草場禁牧,賣掉全部牛羊,買回草簾編織機(jī)。這些稻草簾被運往沙地深處,成為固定沙地的草方格,也成為她家重要收入來源。
這位世代放牧的牧民能靠治沙掙錢,靠的是內(nèi)蒙古創(chuàng)新推行的“以工代賑”機(jī)制。
“三北”攻堅戰(zhàn)就是人民治沙戰(zhàn)。內(nèi)蒙古打破以往“企業(yè)干、農(nóng)牧民看”的傳統(tǒng)模式,實施讓農(nóng)牧民參與生態(tài)建設(shè)的“以工代賑”機(jī)制,明確勞務(wù)報酬發(fā)放比例不低于項目總投資10%。目前,內(nèi)蒙古已累計發(fā)放勞務(wù)報酬28億元,21萬農(nóng)牧民在治沙中增收。
治沙的戰(zhàn)場,不只在沙地里,也在羊圈中。
正鑲白旗牧民新巴雅爾的羊群從過去的“隨意放”變成“按標(biāo)準(zhǔn)放”。當(dāng)?shù)匾?2畝草原養(yǎng)一只羊,他守著3200畝草場,只放110只羊。
“雖然羊的頭數(shù)少了,但收入沒有減少?!彼B(yǎng)的察哈爾羊是新品種,產(chǎn)肉量、雙羔率更高,平常賣一只羊羔就賺回飼養(yǎng)成本,另一只羊羔就是純收入。
推動產(chǎn)業(yè)升級、減少放牧規(guī)模是解決草原過牧的關(guān)鍵。2025年,內(nèi)蒙古天然草原草畜平衡指數(shù)降到10%以下。
從“風(fēng)沙攆人”到“人戰(zhàn)風(fēng)沙”,內(nèi)蒙古荒漠化治理實踐證明,只有讓群眾在生態(tài)治理中嘗到甜頭、看到盼頭,才能凝聚持久的治理合力。這正是中國荒漠化治理的人民底色。
沙海生金 一綠帶動多重利
在“三北”工程攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場,“綠”不再是生態(tài)治理的終點,而是多重效益疊加的起點。生態(tài)賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會賬同頻共振,一綠帶動多重利。
在烏拉特前旗蘇計沙地,深藍(lán)色的光伏板在沙丘上鋪展,如鎧甲般鎖住流動的黃沙。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)科學(xué)研究院研究員洪光宇說,治沙關(guān)鍵是固沙,而光伏板陣列就是一張固沙大網(wǎng)。
內(nèi)蒙古創(chuàng)新工程融合機(jī)制,將“三北”工程和新能源建設(shè)有機(jī)融合,率先實施“光伏治沙”,累計完成治沙248萬畝、新能源裝機(jī)2727萬千瓦。
同樣的邏輯,在翁牛特旗變成“以路治沙”的實踐。
“路修到哪里,綠色就跟到哪里?!蔽膛L仄煳瘯浢虾驼f,當(dāng)?shù)?8條穿沙公路把科爾沁沙地“切割”開來,人們再利用便捷的交通,治理路兩側(cè)沙地,不僅方便群眾出行,也有效治理了沙地。
治沙的鏈條還可以更長。在烏審旗一家企業(yè)車間里,沙柳枝條經(jīng)過加工,變成生物質(zhì)顆粒燃料。
“沙柳生長3到5年需平茬才能更好固沙,以前處置剪下來的枝條是難題,但現(xiàn)在已變廢為寶?!睘鯇徠炝謽I(yè)和草原局哈斯牧人說。
從“有綠無金”到“綠富同興”,內(nèi)蒙古荒漠化治理實踐證明,治沙不是負(fù)擔(dān)而是投資,綠起來不是終點而是起點。這正是中國荒漠化治理的共贏密碼。
從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧治沙”
走進(jìn)毛烏素沙地治理現(xiàn)場,眼前不再是鐵鍬和人海,治沙方式正被科技重新定義。
一架測繪無人機(jī)騰空而起,穿梭于沙地上空。不久,沙丘高清三維圖呈現(xiàn)在電腦上。這一技術(shù)將測繪效率提高3倍,精度提升至厘米級。
更省心的是,3臺搭載北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的開溝種植一體機(jī)齊上陣,在沙地上畫出一條條規(guī)整的溝壟,4臺無人機(jī)空中調(diào)運沙障。相較于人工操作,新技術(shù)能提高50%效率。
“內(nèi)蒙古全面推廣治沙先進(jìn)適用新技術(shù)、新裝備,2025年機(jī)械治沙覆蓋率達(dá)到54%?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局改革發(fā)展和科技產(chǎn)業(yè)處副處長韓英說。
從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧治沙”,內(nèi)蒙古荒漠化治理實踐證明,科技不是治沙的點綴,而是治沙的引擎。這正是中國荒漠化治理的創(chuàng)新本質(zhì)。
走向世界 中國方案惠及周邊國家
蒙古國政府于2021年啟動“種植十億棵樹”計劃,旨在應(yīng)對荒漠化。內(nèi)蒙古全力支持蒙古國這一計劃,將本地治沙經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為支持蒙古國生態(tài)修復(fù)的實際行動。
目前,內(nèi)蒙古已累計向蒙古國出口苗木1170余萬株,并在“三北”工程攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場舉辦國際培訓(xùn)班,為蒙古國傳授中國經(jīng)驗。
從渾善達(dá)克沙地的草方格,到蒙古國南部的千萬樹木,內(nèi)蒙古荒漠化治理實踐證明,生態(tài)文明建設(shè)的中國方案,不僅點亮自己,更能照亮世界。這正是中國荒漠化治理的國際擔(dān)當(dāng)。(記者 劉偉 勿日汗 李云平)
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