農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化錨定中國式現(xiàn)代化根基,廣袤鄉(xiāng)土的發(fā)展成色,直接決定國家現(xiàn)代化建設(shè)的整體質(zhì)量。日前,國務(wù)院印發(fā)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》,明確了“十五五”時期加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的思路目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,強(qiáng)調(diào)以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
這份立足國情農(nóng)情編制的頂層設(shè)計,承接過往實踐成果、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展布局,依托全國各地經(jīng)年深耕的鄉(xiāng)村探索,把現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖落在田間地頭、農(nóng)家院落,用遍地鮮活實踐印證鄉(xiāng)村全面振興與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。
科創(chuàng)賦能田疇,筑牢產(chǎn)業(yè)振興根基?,F(xiàn)代化的落地,最先體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的迭代升級,各地依托農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力探索,打破靠經(jīng)驗種養(yǎng)的舊式局限?!笆奈濉?收官之年,全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破 64%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率升至 76.7%,良種自主選育占比超 95%,產(chǎn)業(yè)振興已有堅實底氣。在河南淮陽落地智慧溫室產(chǎn)業(yè)園,依靠物聯(lián)網(wǎng)傳感器調(diào)控棚內(nèi)溫濕度,西紅柿畝產(chǎn)從四千斤提升至萬斤以上,單個產(chǎn)業(yè)園帶動周邊四十八個行政村增收致富;陜西延安深耕蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈,依托龍頭企業(yè)串聯(lián)種植、深加工、品牌銷售全鏈條,小小蘋果成長為帶動數(shù)十萬農(nóng)戶增收的支柱產(chǎn)業(yè)……傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著集約化、產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)造血能力持續(xù)夯實,為鄉(xiāng)村長效增收筑牢底盤。
人才奔赴鄉(xiāng)野,匯聚鄉(xiāng)土發(fā)展動能。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)離不開人才活水持續(xù)注入,各地因地制宜搭建引才留才平臺,打通智力資源下沉渠道。福建南平堅持二十余年選派科技特派員,累計超 2.3 萬人次農(nóng)技人才常駐村鎮(zhèn),把育種、管護(hù)實用技術(shù)送到農(nóng)戶身邊;浙江安吉余村依托生態(tài)資源吸引大批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),民宿經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土文創(chuàng)接續(xù)落地,踐行綠水青山就是金山銀山的價值轉(zhuǎn)化。城鄉(xiāng)要素雙向流動不斷提速,本土種養(yǎng)能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、外來技術(shù)專家構(gòu)成多元人才隊伍,破解過去鄉(xiāng)村缺技術(shù)、缺思路的發(fā)展桎梏,人才集聚效應(yīng)持續(xù)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村建設(shè)實打?qū)嵉陌l(fā)展成效。
文脈浸潤?quán)l(xiāng)土,擦亮鄉(xiāng)村人文底色。和美鄉(xiāng)村建設(shè)不只著眼物質(zhì)富足,更注重鄉(xiāng)土文脈的活態(tài)傳承,多地立足本土人文資源,走出文化賦能鄉(xiāng)村的特色路徑。貴州黔東南深耕苗侗民族資源,保護(hù)性修繕傳統(tǒng)村寨、活化刺繡銀飾非遺技藝,常態(tài)化舉辦民俗節(jié)慶,民俗文化變身文旅增收新亮點;安徽西遞、宏村守住徽派古建遺存,依托世界文化遺產(chǎn)資源延伸文創(chuàng)業(yè)態(tài),厚重歷史轉(zhuǎn)化為可觀的文旅收益。鄉(xiāng)土文化從閑置封存轉(zhuǎn)向活化利用,既守住村民精神家園,又衍生全新富民業(yè)態(tài),讓鄉(xiāng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中守住獨有的人文標(biāo)識。
生態(tài)錨定底色,鋪展宜居鄉(xiāng)村畫卷。循著千萬工程發(fā)展脈絡(luò),各地持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善雙向共贏。浙江歷經(jīng)多輪鄉(xiāng)村提質(zhì)行動,從環(huán)境整治邁向未來鄉(xiāng)村建設(shè),連片村落實現(xiàn)村容整潔、產(chǎn)業(yè)興旺;江蘇南京高淳區(qū)推進(jìn)退漁還湖、水系聯(lián)通,曾經(jīng)零散鄉(xiāng)村變身遠(yuǎn)近聞名的國際慢城。如今農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理覆蓋率逐年攀升,山水田林人居空間持續(xù)優(yōu)化,優(yōu)美生態(tài)成為鄉(xiāng)村最亮眼的發(fā)展資本,宜居宜業(yè)從規(guī)劃概念變?yōu)榧壹覒魬粲|手可及的日常。
善治細(xì)化末梢,夯實基層治理底盤?,F(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理依托制度創(chuàng)新落地生根,各地立足村情優(yōu)化自治模式,打通便民服務(wù)最后一公里。四川成都戰(zhàn)旗村創(chuàng)新村級議事機(jī)制,村級事務(wù)村民共商共議,充分釋放群眾自治活力;廣東清遠(yuǎn)推行鄉(xiāng)村新聞官制度,借力新媒體打通政策傳達(dá)、矛盾調(diào)解新渠道。五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度落地見效,常態(tài)化防返貧監(jiān)測體系全域鋪開,依托精細(xì)化治理守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,鄉(xiāng)村社會在規(guī)范有序中迸發(fā)內(nèi)生活力。
遍布全國的鄉(xiāng)土實踐,串聯(lián)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生動注腳。深入落實好《規(guī)劃》,循著既定路徑穩(wěn)步前行,持續(xù)集聚政策、人才、產(chǎn)業(yè)各類資源,鄉(xiāng)土大地必將持續(xù)迸發(fā)新活力,一步步鋪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的振興新圖景。
(董宏達(dá))
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